·运送体系有责任保证在灾情产生前做好预备，也要在整个进程中负有明晰责任。
2020年7月，江西湖口受灾大众。 汹涌新闻记者 伍惠源 图
应对气候灾祸时，救援作业中最重要的一环，便是把人和物送到安全的当地。但此刻交通运送往往已受到冲击。2024年春运期间的雨雪冰冻灾祸中，车辆在高速公路上难以跋涉，乃至构成次生灾祸。未来气候危险或许频频呈现，交通运送的力气怎么才干更好地调集起来，及时呼应，尽或许减轻灾情影响，让一个城市更具耐性？
2024年1月18日，汹涌研讨所研讨员专访全国交通工程设备规范化委员会委员、教授级高工郭敏。他在这个范畴深耕三十年。
汹涌城市陈述：在城市遭受自然灾祸的场景中，比方雨雪冰冻或是洪涝灾祸，交通需求怎么呼应救灾和救援的需求？
郭敏：冰冻、接连降雨雪等，现在都可经过气候预报预知。这些气候会对运送体系构成什么样的结果，运送部分需求经过日常调查、记载、总结，依据先进的理念和既有的常识，构成科学的应对体系以及流程的。假如没有这样的应对体系，就会常常构成灾祸气候下灾祸交通的结局。
当然能够将呈现的问题归因于天灾——究竟总有难以预测或操控的要素。可是，社会工作的功率就会在灾祸气候下止步不前。
简略来说，如遇到低温或雨雪冰冻气候，运送体系可依据已知的规则来处置。比方，桥梁比路基更简略结冰，结冰后导致路滑，因而简略成为温度下降进程中最早产生事端的路段。由此，应依据温度下降的状况，事前喷洒盐、盐卤或其他资料。盐能够让结冰冰点下降到-6.5度，盐卤能够到-21度。假如这些没来得及处理，作业车辆应提早上路巡查结冰状况，并及时向车辆提出预警，也能够进行路途限速，避免产生相撞事端。
应对雨雪冰冻的问题，尽管不难，但仍要对路途管养人员进行必要的专业练习。从预判到即时处理，要让每个职工知道，当时是什么状况，下一步会呈现什么状况，自己又应该怎么做。现在，不清楚这样的练习执行得怎么样。假如短少这方面的练习教材，短少老师傅，就或许导致每年产生相同的问题。
再说洪涝灾祸。除非水库坍塌等山洪状况，洪涝也是逐渐构成的，不会是突发的。这部分时刻对救援而言十分重要。本质上，救援与救灾都是与时刻相关的进程。
救援是依据详细的触发点去推动。运送体系是作为救灾结构的组成部分之一而工作。因而，需求及时明晰，是怎样的灾况，其规划影响怎么。如此，运送体系去发动相应的资源和流程。由应急指挥部等首要担任方，去判别并确认灾情的等级、规划和规划，相应的指令传递后，运送体系对该形式进行呼应。
做好预备，性价比更高
汹涌城市陈述：有没有更详细的准则做法？
郭敏：假如不触及次生灾祸，在运送方面，应对冰雪冻雨灾祸要相对简略些。故这儿以内涝场景为例，介绍一些准则。
内涝产生后，救援人员需求进入，如差人、消防、医疗等。运送体系要为他们的进入和普通百姓的进出供给支撑，减轻灾情的影响。
运送体系包含：城市表里的网络，如路途、铁路、水运、航空等；载运东西，如各类车辆、火车、轮船、救援小型运送东西等；运送才能，如练习有素的作业人员，来运送救灾人员、受灾大众和资产等；场所，如起点、结尾、中转，物资寄存场所等；还有传递信息的途径，以及可协作的外部资源。
从中国城市实践看，城市的公交公司、客货运公司等，一般是政府比较便利和谐的运送才能。别的，交通部分有战备部分，假如路途桥梁受损，可立即从库房调用成套设备和设备，敏捷筑路架桥。一般的城市路途，或许只需几个小时就能够康复。在场所方面，哪些点能够用来安顿搬运受灾大众，哪些点能够用来中转应急物资，这些也是运送体系里必不可少的。
2021年7月22日，河南郑州，城市正从水灾中康复。汹涌新闻记者 伍惠源 图
运送体系有责任保证在灾情产生前做好预备，也要在整个进程中负有明晰的责任。以下依据不同阶段，测验罗列详细的事项清单：
·规划和预备
①是否有应急办理预案，并测验过屡次，职工是否参加过实践演练，与各部分交流和谐是否疏通。
②是否有救灾的安排架构。
③应急计划的发动方法，预备：
—内涝产生前，要让运送东西处在不受内涝影响的区域；
—要保证内涝产生后，让运送东西具稀有小时不需求外部加油充电并能工作的才能；
—要有值勤人员，监测内涝等级进步状况，保证一切职工了解应急计划，自己和周边搭档的责任。日常要演练；
—运送体系志愿者的招募以及练习，预备便于辨认救灾作业人员用的服装。
④专业组织预备：
—重型机械和操作人要预备；
—运送体系的工程师值勤预备，及时评价路网安全性，特别桥梁这类设备。
⑤预备好备用通讯体系等，如对讲机、收音机、充电宝。
·救灾进程中
①工作期间的使命：
—人：一旦内涝或许产生，就需求分散，当水退下去，会有送回的需求；其间包含个别或小规划人群的救援使命。
—物：⽔、⻝物、保暖、电力通讯设备和医疗帮助。
—运送：修正运送体系，比方暂时架桥、筑路等。
②预备好各项才能：
—救援、分散用的路途路途预案，公交工作计划，并及时勘测，向大众更新救灾运送体系的状况；
—储藏运送才能，以备突发状况；
—公交是否收费，需求做出判别。
③构成面向医院、站场纽带、流亡场所的运送网络，包含路途和公交车，不走低洼地区。
④要明晰一旦开端救灾后，奉告被救人员的事项：
—可带着的个人物品、宠物；
—奉告乘客前往地址，可取得的根本服务是什么。
⑤灾情后期，要逐渐优先康复路途运用，让居民能运用运送体系回来、上班、聚会等。
·平常的预备
①为一切员⼯和供货商，供给充沛的驾驶员练习，以及有关安全和应急预备的继续辅导。
②保证每年⾄少进⾏⼀次紧迫演习。
③定时进行运营、练习和⼈⼒资源部⻔的状况陈述，确认体系安全和应急预备的相应规范与程序的适用程度，以辨认新的改变或应战，补足相应演练经历。
需求着重的是，人、预算和办理，是构成应急资源的三个角。在办理这一部分，需求进步的空间比较大。与此相关的是，救灾要投入本钱，而救灾的预备也需求投入。许多时分，人们会因而而疏忽后者，但后者性价比其实更高。
别的，灾祸产生的场景下，体系最重要的一点是，需求具有鲁棒性（Robust），即在搅扰下坚持功能的才能。一般而言，越才智就越软弱。仅就交通部分而言，无需依托太多才智体系去传递信息，既耗电又简略受其他搅扰。对讲机、收音机和充电宝就满足运用，哪怕不充电也能待机好久。比方，飓风气候时，交通部分会沿路巡查，发现有损毁之后，就要陈述方位，让路段及时修正；要有详细区域的值勤人员，包含交通工程师等，还要预备好重型机械和操作人员。当然，应急指挥部要进行全盘考虑，或许需求更多的信息技能支撑。
2021年7月，河南巩义米河镇，亟待修正的路途。 汹涌新闻记者 伍惠源 图
维护人员练习重要
汹涌城市陈述：在轿车电动化的布景下，该怎么看待其习惯气候危险应战的才能？在内涝场景中，新能源轿车会遇到电池浸水无法运用的危险吗？
郭敏：我在轿车方面不算专业。这儿仅从自己研讨和查阅到的部分来说。
新能源轿车会在自己的阐明书里，写清能够涉水的深度，也会写清防护等级。一般防护等级都在IP65以上。有些声称在IP67以上，相当于手机，掉到水里一段时刻问题不大。IP65 表明该产品彻底密封，避免尘埃进入，不受来自任何方向的低压水射流的影响。近期也看到一段视频，电动轿车从水深1米的当地开过去。电动轿车的电池是被密封的。但动力体系还受许多要素影响，产生磕碰时，磕碰传感器会主动断开高压电气；还有接地毛病检测体系等。这些技能可保证电池的安全性。
如此看来，新能源车假如密封做得好，能够比燃油车涉水更深。但往水里开更长时刻，有电池浸水的危险，也有无法运用的或许性。详细要看阐明书。同理，关于在暴雨灾祸气候中给车充电，一些品牌的阐明书上说到，这些设备在水下多长时刻内，仍可保证安全。但超越这个时刻，就不能确认了。
汹涌城市陈述：城市应对气候灾祸，是否可用自行车作为应急设备？
郭敏：自行车的机动性意味着，能够比被困在轿车里，更快地摆脱困境。
而假如是城市洪涝的场景，骑自行车太费力气，特别对短少练习的人来讲，骑行间隔有限。因而或许是低效的。单个救援人员受阻，或处在狭隘空间时，可依托骑自行车取得机动性。别的，自行车或摩托车短少运载才能，或许能搭载小件物品，更多可用作作业人员查看现场的交通东西。
2021年7月22日，河南郑州，桥隧下的水位正逐渐下降。 汹涌新闻记者 伍惠源 图
汹涌城市陈述：灾祸产生时，总有一些首战之地的交通节点，显得比较软弱。比方，内涝的地铁、地道等地下设备，以及相对低洼的通道。关于这些节点，办理者需求留意什么？
郭敏：从责任来讲，行将产生洪涝时，要及时将信息奉告地铁、地道相关方面，并及时依据状况做出防备。相对低洼的通道，要依据历史记载或设计才能，在内涝降临前做好预备，假如能避免经过，则避免；假如避免不了，要及时奉告通行者，完毕后要去查看对结构的影响。
水灌过今后，地铁、地道等地下设备会有积水和泥浆，泥土和碎片阻塞了排水水沟，有些当地会漏水，地道天花板漏水，泥浆很重，还有积水。电气设备都要查看下。如前所述，日常状况下，维护人员练习很重要。
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汹涌城市陈述，一份有用的政商决议计划参阅。
由汹涌研讨所团队主办，真问题，深研讨。用“脚力”做调研，用“脑力”想问题，用“笔力”写陈述。
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