4月10日，韩国第22届国会议员推举落下帷幕。在国会300个议席中，最大在野党一起民主党及其卫星党赢得175席，扩展了其国会榜首大党的优势，发明了“朝小野大”距离最大的历史记录；韩国总统尹锡悦地点的执政党国民力气党及其卫星政党则遭受重挫，赢得的108个座位充其量不过是“涉险过关”。为此，韩国务总理等多名政府高官旋即请辞。
当地时间2024年4月10日，韩国济州特别自治道西归浦，韩国第22届国会议员推举计票现场。视觉我国 图
此次推举被视为尹锡悦的“期中考试”，投票成果根本契合选前的民调预期，表现了选民对尹锡悦施政的不满和“黄牌正告”。但是对手李在明和一起民主党的大胜并不具有决定性的作用，下届总统大选胜负未卜尚不可知，更预示了未来三年朝小野大和两党仇视仍会持续，韩国有你没我的“角斗士政治”难有根本性改动。
尹锡悦收到“黄牌正告”，在野党也非“决定性”大胜
从终究推举成果的数据来看，李在明及其领导的一起民主党明显取得了压倒性成功。该党及其卫星政党“一起民主联合”累计赢得175个议席，轻松超越对折。假如得到祖国改造党（赢得12个议席）等其它在野党支撑，整个“泛民主改造阵营”再次赢得五分之三大都，预示着它们立法活动遭到的限制将进一步削减，有望在无需执政党赞同的情况下便以快速通道在国会经过大部分立法。
当地时间2024年4月10日晚间，韩国三家首要电视台发布的出口民调显现，在第22届国会议员推举中，最大在野党一起民主党大幅领先于执政党国民力气党。当日下午，一起民主党党魁李在明在坐落首尔汝矣岛的国会议员会馆内承受媒体采访。 中新社记者 刘旭 摄
从监督和制衡执政党与尹锡悦政府的视点来说，“巨大在野阵营”的绝对优势能更有力地推动各类独检法（录用独立检察官查询特定案子的法案）和国政查询，例如此前被尹锡悦行使“再议要求权”（否决权）阻挠的《金建希独检法》《大庄洞独检法》《梨泰院惨案特别法》等法案，便有或许被一起民主党再度提出，乃至跳过国民力气党从头推动。
关于尹锡悦和执政党国民力气党而言，字面数据和记录上这次推举确实输得丑陋：这次推举是自1992年以来投票率最高的一次（约66.97%），但国民力气党及其卫星政党的推举成果，却是史上最大的“朝小野大”席次距离；选后的国会结构意味着尹锡悦将成为韩国榜首位整个任期都面对“朝小野大”的总统。
由于推举成果充分表现了选民对政府施政的不认可，韩国国务总理韩德洙向总统尹锡悦提出辞去职务，韩国总统府总统秘书室室长、方针室室长、首席秘书全员请辞。作为国民力气党的紧迫对策委员会委员长（暂时领导人），被视为尹锡悦亲信和“接班人”的韩东勋也宣告辞去职务。
但是在这些直观数据背面，其实尹锡悦没有被选民“判处死刑”，仅仅收到了“黄牌正告”；李在明阵营的大胜也并不立刻凸显出“改朝换代”的标志性、决定性含义。比较于上一届国会推举，国民力气党阵营累计只丢失了五个议席，至少守住了“阻挠修宪和弹劾总统的防护线”（100席），因而李在明阵营无法以超级大都的优势提早完结尹锡悦的总统任期，在技能层面也很难经过间断“冗长争辩”等手法跳过执政党议员、直接把争议性法案交给全体会议表决。
就赢得选区散布来看，李在明阵营在一些要害选区（包含庆南釜山区域，以及首尔的道峰、龙山、麻浦、铜雀，京畿道城南的华城以及盆唐）遭受败选，反过来是国民力气党根本守住了竞赛剧烈的汉江和京畿道南部一带选区（但在东南部洛东江一带选区表现惨白）。在份额代表得票率上，国民力气党反而比一起民主党阵营高出10个百分点。由此可见，李在明并未打破韩国地域政治的地图，也没有广泛赢得选民的完全信赖。
形成这一成果的直接原因，在于各党派（尤其是两大党）的竞选战略。一起民主党在提名人党内提名中采纳“非明横死”（非李在明派惨死）的公荐，导致现任议员下流20%的非李在明派党员团体出局，引发了党内外关于该党完全“李在明化”的忧虑。在推举成果上也有利有弊——多名亲李在明的院外提名人中选，但也导致了首都圈若干选区的失利，加重了该党缺少多样性、日趋极化的形象。假如没有曹国领导的祖国改造党揭露喊出“三年太长”，呼吁“提早完毕尹锡悦政府”，直接拉抬一起民主党的选情，“非明横死”推举战略的负面效应还会更大。
尹锡悦和国民力气党的战略虽有所不同，但却起到了相似作用。大打各种“审判论”的竞选标语，仅仅固化了其在在野党口中“检察官独裁”的形象。很多提名现任议员，也无法构成新鲜竞赛力。如此一来，尹锡悦只能集合、稳固其支撑集体的根本盘。竞选纲要和战略已然毫无打破性，终究的推举成果与上届适当、守住根本防护线也就不足为怪。
用党内竞选阵营人士的话说，国民力气党现在的支撑根底也仅限于“江南和岭南、60岁以上的老年人”。从另一个视点看，本次推举60-69岁老年人投票最多，确实导致尹锡悦阵营得票率超出了选前出口民调预期。
当然，最重要的原因仍在于选民对尹锡悦政府的不满和正告，虽然这不等于他们现已信赖李在明阵营能够取而代之。外界戏称“大葱打败了尹锡悦”（近期他在一家超市拿起一捆标价875韩元的大葱，称价格“很合理”，但其实这是政府补助价格，并非3000至4000韩元的市场价，因而遭到外界强烈打击），但这背面所表现的，则是民众对尹锡悦政府会集不满的各方面要素——经济方针不力（财务紧缩、民生和中小工商业者窘迫），躲避本质问题，与选民实践需求脱钩，“检察官式”自上而下的高傲。
不管是扩招医学生、医界停工，仍是“大葱事情”，都扩大了尹锡悦政府的“槽点”和民众累积的愤恨心情。关于选民来说，对尹锡悦两年执政的表现“受够了”，才是他们用选票赏罚国民力气党的根本原因。
朝小野大连续，两党仇视加重
除了两大党力气对比的格式，本次推举别的两个赢家，就是祖国改造党及其创始人曹国，以及历经三次败选后总算进入国会的改改造党及其创始人李俊锡。曹、李二人上升为重量级人物，又别离代表了一起民主党和国民力气党的退党派（“非李在明派”和“反尹锡悦派”）被视为下届总统大选的潜在挑战者。一起祖国改造党在建立不过一个月的情况下，便取得24.25%的份额代表得票率，一跃成为国会第三大党，从旁边面表现了不少选民对两党彼此“比烂”现状的不满。
但是曹国和李俊锡本就别离出自一起民主党和国民力气党，前者的政党与一起民主党政治光谱高度堆叠，后者则是把一个相似国民力气党的保守派政党开展成为包罗万象的“大帐篷”政党，二人其实是韩国共同的推举准则受益者。比较之下，那些真实含义上的“第三实力”简直全军覆没，尤其是现在国会第三大党、前进派的绿色正义党竟无一人中选国会议员。换言之，除了朝小野大的态势持续并加重，两党仇视的政治生态也没有得到本质改动。
单一选区简略大都制最明显的影响，就是简单形成大党主导，揉捏小党生计空间。2019年末，韩国经过《推举法》修正案，在选区议席+份额代表议席格式的根底上引入了准联动制，加强了政党票的权重，也更有利于小党跨过进入国会的门槛。这明显对大党晦气。为了维系原有国会地图，仇视准联动制，两大党便竞相建立“卫星政党”——竞选期间以独立政党的名义抢夺国会议席，选后便闭幕或与“母党”兼并，作用就是保持大党原有的国会议席，真实的第三方小党生计空间并未添加。
两大党公开使用法令和准则缝隙，不受任何限制，导致“准联动制”削减政党政治极化仇视、添加国会和政治多元化的初始意图大打折扣。原有生态在此次国会推举中进一步固化，意味着未来朝野仇视、尹锡悦与国会的严峻联系仍将持续。美国智库战略与世界问题研究中心（CSIS）指出，自尹锡悦就任至本年1月，执政党提交的法案在国会经过立法的不到三成（29.2%），比较之下此前历任政府的法案经过率到达61.4%。仅数据便可标明，未来尹锡悦提早成为“跛脚总统”并非夸大说辞。
尹锡悦现已为未来三年执政勾勒了国内方针方案，包含住宅供给方针、放宽绿化带的控制、施行大型根底设施方针。虽然这些政纲一度提高了他的支撑率，但进一步强大的在野阵营早就把尹锡悦的国内方针打击为“民粹主义”，未来尹锡悦将相关方针以立法手法加以执行，必将面对愈加杂乱的博弈。
比较于韩政府在任期完毕前“什么也做不了”，更严峻的问题或许在于韩国“角斗士政治”下的极化仇视是否会无限制开展，以至于成为无底线的政治清算。用韩国西江大学政治学教授赵永浩的话说，韩国政坛将持续“被想要杀人者和想要生计者之间的奋斗所主导”，而“公民关怀的民生、经济、低出生率和福利等问题都退居非必须位置”。
例如，李在明自己便由于担任京畿道城南市市长期间在住宅开发项目中涉嫌贪腐，遭到刑事指控和司法申述，为此他一度绝食24天加以反抗。现在仍处于受审状况的他，仍是靠着中选国会议员，才享有司法豁免权。李在明与尹锡悦的“殊死比赛”在本年竞选期间愈演愈烈，恶性事情层出不穷：有白叟用刀刺伤李在明的脖子，有年轻人拿石头突击国民力气党议员的头部，交际网络上的敌视言辞更是不绝于耳……
在尹锡悦这边，其妻子金建希收受奢侈品包涉嫌贪腐、操作股价、假造经历、论文抄袭等丑闻，相同成为反对党持续进犯并致力于司法处理的“黑点”。在韩国政坛，一旦选后呈现“改朝换代”，便总是伴随着对上一任或竞赛对手的刑事查询，形成了以司法为东西进行政治清算的恶性循环。更可怕的是，韩国公民研究所的民调发现，20%的选民期望看到尹锡悦和李在明一起遭到赏罚。当敌视的气氛从政坛外溢到民间，推举之后朝野两边能否专心于处理国家开展与民生难题，远景更是难言达观。
现在看来，国会推举后遭到影响更小的也只要韩政府的交际方针，由于尹锡悦的交际方针无关于他在国内的民粹主义。李在明阵营当然会持续打击尹锡悦政府的对外方针“不切实践”，但在朝鲜半岛形势严峻加重，朝鲜清晰改动方针、将朝韩联系界说为“仇视的两个国家”和“交战国”的布景下，尹锡悦将持续其亲美、拉进韩日联系、对朝强硬的方针。不管外部形势怎么改变，韩国国会对总统行使权力、设置交际议程的影响力仍然有限。
关于大都韩国选民来说，这或许不过是又一次无法的挑选。他们对尹锡悦不满意，但也不放心对李在明说“是”，因而只能经过后者来正告前者。但是假如两边“有你没我”的奋斗逻辑不改，韩国民众的关心只会被持续无视。投票完毕之后，绝望只得持续。
（胡毓堃，世界政治专栏作家、我国翻译协会会员）
汹涌新闻特约撰稿 胡毓堃
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